[] 来源：中国证券网 2008-05-29 02:09
范福春：股指期货各项准备扎实推进
创造条件让上海、大连、郑州三家期货交易所成为有国际影响力的价格发现中心和定价中心
⊙上海证券报记者 钱晓涵
由上海期货交易所主办的第五届上海衍生品市场论坛5月28日在上海隆重举行。本次论坛的主题是“经济全球化与衍生品市场的功能作用”。中国证监会副主席范福春在论坛致辞时指出，当前，中国期货市场正在发生深刻的变化，处在历史发展的新起点，在经济全球化进程加快的大背景下，期货市场与国民经济和现货企业发展之间的关系愈加密切，要以科学发展观为指导，多管齐下，大力推进我国期货市场健康发展，促进期货市场更好地服务于国民经济发展全局。
范福春表示，近年来，在党中央、国务院的正确领导下，中国证监会在立足国情、遵循市场发展一般规律的同时，借鉴成熟市场经验，不断完善期货市场基础性建设，促进了期货市场稳步发展：一是市场规模不断扩大。2007年期货市场成交金额占GDP的比重已上升到166%，交易品种涵盖农产品、金属、能源、化工等四大领域，股指期货各项准备工作扎实推进。二是法规制度日益完善。建立了包括《期货交易管理条例》和部门规章、规范性文件在内的较为完善的期货市场法规体系，同时从制度上强化对市场参与者的风险约束，建立健全了期货保证金安全存管、期货公司净资本监管、期货交易开户实名制等多项基础制度。三是市场运行总体平稳。在国际国内期货价格波动剧烈，国际市场风险事件接连发生的情况下，保持了国内期货市场稳定运行，没有出现大的市场风险。四是中介机构的结构性调整取得成效。通过一系列制度措施的引导，2007年以来，107家公司完成了股权转让和增资扩股工作，53家证券公司等金融机构控股期货公司，依法注销了11家资产质量差、长期停业并整改无望的期货公司业务许可证。五是市场功能逐步发挥。期货行业服务于国民经济发展的作用逐渐显现，期货价格能较好地反映相关商品的稀缺程度和供求关系，进而起到优化资源配置、指导社会生产消费的作用，在有色金属行业和农产品领域这一作用更加明显。
范福春指出，随着全球金融市场动荡加剧，原材料、能源价格、农产品价格等大幅上涨，国际国内期货市场正面临复杂多变的形势，一方面，期货市场的重要性更加凸显，更需要发挥期货市场发现未来价格并进行风险管理的功能，强烈的客观需求成为期货市场持续发展的强大动力。另一方面，影响期货市场的因素更为复杂，全球市场关联性增强，对参与者的风险控制能力提出了更高的要求。此外，随着金融技术日益复杂化，全球市场关联性增强，也使得期货市场监管和风险防范难度加大，需要各国各地区期货监管部门加强合作，对产品创新、中介机构及市场交易进行更加有效的监管。
范福春强调，今后一个时期，中国证监会将以科学发展观为指导，着力推进期货市场的健康发展。一是进一步夯实市场发展基础，加强市场监管。推动建设期货市场运行监测和监控体系，不断健全和完善市场监管机制，更加全面、准确、及时地监控期货市场运行情况，及时发现、制止、查处市场异动和可疑交易，对价格形成过程中的操纵行为保持高度警惕，并采取有力措施加以消除，坚决打击跨市场操纵等违法违规行为。二是大力培育专业化机构投资者。积极推进以机构投资者为期货市场交易主体的市场建设，建立健全各类机构投资者参与期货交易的制度安排，按照加强监管、扶优限劣的监管思路，研究推动中介机构的可持续发展和专业化发展。三是加快市场创新步伐。要进一步加大发展大宗商品期货的力度，在充分发挥现有品种发现价格和套期保值功能的同时，继续坚持推动有影响力的新产品上市。进一步深化期货交易所的改革和创新，认真做好市场培育和拓展、投资者教育、投资者权益保护、市场诚信建设等各项工作，提高交易所的服务功能和市场效率，吸引更多的投资者投资期货市场。要创造条件，让上海、大连、郑州三家期货交易所成为有国际影响力的价格发现中心和定价中心，让上海价格、大连价格、郑州价格在全中国乃至全世界产生更大的影响力。
中国证监会前主席周正庆、刘鸿儒、周道炯出席论坛并作演讲。
论坛开幕式由上海期货交易所总经理杨迈军主持。在为期一天半的会议期间，将分别举行总会、国际期货交易所会议、黄金国际研讨会、能源国际研讨会、天然橡胶国际研讨会、基础金属国际研讨会。来自国家政府部门、各相关行业协会及国内外知名期货交易所、金融机构、企业高层人士以及衍生品领域专家将着重围绕全球经济和衍生品市场的发展现状和趋势、机遇和挑战、应对思路和方略，经济全球化与中国期货市场的发展，中国期货市场的发展与创新，基本金属、贵金属、能源和橡胶期货发展等有关问题发表精彩的演讲。
上海市委常委、副市长屠光绍出席论坛，并代表上海市政府对论坛召开表示祝贺。中国证监会主席助理姜洋，中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生，国家统计局副局长许宪春，上海证券交易所理事长耿亮，中国期货业协会会长刘志超，上海期货交易所理事长王立华以及来自国内外衍生品市场及金属、能源、橡胶、金融行业的有关机构、媒体代表近400人出席了本次论坛。
中金所空转？业内人士悲观指出期指年内很难推出
中国证监会副主席范福春在昨天召开的第五届上海衍生品市场论坛上表示，股指期货经过两年多的精心准备，各项准备工作扎实推进，基本就绪。昨天与会的部分期货业内人士悲观指出，"恐怕年内很难推出。"
边备战边做别的
"我们的一些同事，去年年初就奔着这个，从证券公司跳到这里来，但股指期货迟迟未能推出，现在（他们）显得很尴尬，只能暂时先看看农产品或基本金属练练手。公司在（股指期货）这方面已投入大量财力......"一家被证券公司收购的期货公司分析师告诉早报记者，"眼下外有次贷危机，内有CPI高企，内外交困，我们估计股指期货年内推出的可能性不大。"
但也有不同的看法。
"我们推测今年年底之前应该能够推出，现在正在积极备战，主要是进行投资者教育等市场培育工作。"鲁证期货上海营业部总经理刘杰的看法相对乐观一些。公开资料显示，鲁证期货由齐鲁证券有限公司等出资组建，早在去年11月28日即获得中国金融期货交易所（下称"中金所"）全面结算会员资格。
加快创新步伐
"要加快市场创新步伐。"范福春在当天的会上还透露，要进一步加大发展大宗商品期货的力度，在充分发挥现有品种发现价格和套期保值功能的同时，继续坚持推动有影响力的新产品上市。要创造条件，让上海、大连、郑州三家期货交易所成为有国际影响力的价格发现中心和定价中心，让上海价格、大连价格、郑州价格在全中国乃至全世界产生更大的影响力。
据范福春介绍，2007年以来，107家期货公司完成了股权转让和增资扩股工作，53家证券公司等金融机构控股期货公司，依法注销了11家资产质量差、长期停业并整改无望的期货公司业务许可证。
范福春强调，要大力培育专业化机构投资者，积极推进以机构投资者为交易主体的市场建设，建立健全各类机构投资者参与期货交易的制度安排，增强期货市场的定价功能和抗风险能力，按照加强监管、扶优限劣的监管思路，促进中介机构的可持续发展和专业化发展。
中金所空转？
"从黄金期货上市以来的情况来看，投资者教育的重要性就可见一斑。从最初的交投活跃到现在的观望情绪浓重，大批投资者栽了大跟头，这些投资者几乎都是从证券市场转过来的，实际对黄金期货根本不了解。这对股指期货来说，是个前车之鉴。因此，在未推出之前进行投资者教育，我们认为是最重要的一项准备。"刘杰说。
昨天，中金所公布了首批共31位通过选拔的中金所讲师名单。
另据财经网报道，中金所自2006年9月成立到现在，已在没有业务的情况下空转一年半。据了解，因为没有太多业务，中金所已出现人才流失情况。(东方早报)
证监会吹风 鱼龙混杂游资爆炒股指期货概念股
5月28日，第5届上海衍生品市场论坛上，中国证监会副主席范福春表示："股指期货经过两年多的精心筹备，各项准备工作扎实推进。"
证监会前任主席刘鸿儒亦认为，美国次贷危机的爆发引起美国股票下跌的幅度尚不足A股市场的三分之一，很大程度上由于缺乏股指期货等金融衍生工具的对冲，因此，要加速股指期货的推出进程。
对于四处"流窜"的游资，监管层没有任何新意的一句"常谈"亦能引致一番爆炒。期货概念股下午一开盘即整体发力，几乎全线被强势封于涨停板。
而一地方证监局人士向记者表示，管理层这样吹风并无实质所指，市场如此反应，已属过度，应是游资爆炒所为。
全线上涨
实际上，在28日早盘交易时间，许多期货概念股跟随大盘震荡，表现波澜不惊。
但午盘一开盘，期货概念股却突然狂飙，短短数分钟内，悉数被封于涨停板。其中，控股浙江中大期货的中大股份仅一分钟内即被封死在16.57元的涨停板上，而目前分别全资控股华闻期货和绝对控股江西瑞奇期货，参股迈科期货40％的股权的新黄浦以及江苏弘业期货的控股股东弘业股份，分别从平盘被打到涨停板的13.60元和19.68元亦仅花了两三分钟。
除此，占江苏苏物期货16.67%股权的江苏舜天，控股上海通联期货的万向钱潮，控股新湖期货的新湖中宝分别报收7.79元、8.88元和8.13元，全线涨停。
同样，涨停的还有控股厦门国贸期货的厦门国贸等，而全资控股湖南大有期货的现代投资涨幅亦达6%，收于23.86元。
但值得警惕的是，一些徒有期货概念股外表的股票也趁势"浑水摸鱼"。
如一直披着控股津滨期货期货概念的津滨发展当日亦一度涨停，收报7.82元，大涨9.37%。
然而，28日津滨发展证券事务代表告诉记者："津滨发展其实已经早在2004年将所持津滨期货的股权减至仅5%，而且随后在2007年又继续将剩余股权进行了转让，因此与津滨期货已无瓜葛。"
对此，津滨发展于去年2月5日发布的公告宣称，"根据公司'以工业房地产为基础，以商业和民用房地产为重点'的发展战略，金融股权并不是公司目前的投资方向。"
而更让市场啼笑皆非的是，记者发现，根据中国证监会公布资料，早在去年年底，津滨期货已经从证监会的名单中消失了。
与津滨发展类似的还有西北化工。28日，该公司股价达到了10.05%，位居期货概念股涨幅榜首位。但公开资料显示，由于不具备申请金融期货结算业务资格且连年亏损，西北化工在去年年底就已经将陇达期货71.8%股权以1748万元的价格转手华龙证券。
期货概念鱼龙混杂
游资"张冠李戴"地炒作期货概念股之下，另一个问题是，部分期货概念股公司其实并不能通过参股期货公司，来实质性地提升公司业绩。
"即使经营好一点的期货公司，此前一个营业部的净利润也只有300万~400万元。"上海一家大型期货公司总经理称，"而前几年一般期货公司营业部总数也只有三四家，因此净利润并不丰厚，而大多数经营差的公司都挣扎在盈亏线边缘。"
事实的情况是，此番因停牌而无表现，但历来充当期货概念股涨停先锋的美尔雅，以及江苏弘业控股的弘业期货等在期货业内其实名不见经传，市场占有率并不高，因此净利润难言丰厚。
5月28日期货概念股突然爆发，让市场对股指期货的即将推出充满遐想空间，但是在论坛期间，对记者"何时推出股指期货"的提问，范福春拒而不答。但在今年两会期间，范曾公开对外宣称，股指期货"正在积极努力"地准备中，今年肯定推出。
而此前，相关权威人士则向记者透露，为了确保资本市场在奥运会前能够平稳运行，股指期货的推出极有可能会在奥运会之后。
另外，"由于融资融券尚未推出，股指期货短期近期推出的可能性几乎为零，因此从这一角度来讲，游资爆炒股指期货很可能是昙花一现的短期行为而已。"期货业内资深人士称。 （21世纪经济报道）
系统核查下月铺开 6月可能是股指期货一个重要的时间节点
"是不是要动了？"证监会副主席范福春昨天关于"期指准备基本就绪"的表态让上海某期货公司的员工兴奋不已。正如绝大多数券商系期货公司一样，由于前期为股指期货投入了大量资金，期指一再难产令这家券商系期货公司的运营压力与日俱增。
对上述人士而言，范福春的话绝非一如往常般无的放矢。27日，各地证监局已下发通知，要求期货公司于6月3日前完成对系统安全的自查。几乎是同一时间，6月1日，早已开始的"清理老客户"工作也将收官。
"6月可能是一个重要的时间节点。"另一家券商系期货公司负责人称。
巨额投资不堪重负
"股指期货一拖再拖，业绩指标一涨再涨，再这样就撑不下去了。"上海某券商系期货公司营业部负责人昨天向早报记者坦言，对于一心开拓股指期货市场的期货公司而言，期指难产是"致命打击"。
因为预计期指或于上半年推出，上述营业部从总部领到的年度业绩指标是实现净利润100万元。对于上述负责人而言，这却是"不可能完成的任务"。"早期投入的资金太多，各种消耗太大，已经苦撑两三年了，现在心有余而力不足啊。"
"上海一券商系期货公司两年前组建时，花2000万元为期指买了套设备，现在这个设备已经快淘汰了。"上海一大型期货公司负责人称，券商系期货公司的处境"水深火热"。
"一方面，它们本身底子就薄，缺乏客户群，又要养一大批人。另一方面，同系证券公司也不会将自己的客户介绍过去，毕竟大家是面对同一群客户，而期货的风险又大。说实话，券商当初设立期货公司无非是跑马圈地，没想到股指期货拖了这么久。"
早报记者不完全统计发现，今年以来，50余家券商系期货公司共新设25家营业部，占整个期货业的半壁江山，而券商系期货公司数量只占期货公司总数的1/3强。同时， 2007年沪深两地期货公司整体净资产收益率为7.5%，明显逊色于其他金融机构。
巧合或是无意，昨晚，中国中期（000996）宣布撤销其非公开发行议案。其原拟增发不超过1.4亿股A股，以求收购3家期货公司。
系统核查下月铺开
困难不仅于此。"目前市场疲软使客户开发难上加难。"上述负责人称，春节期间农产品大涨和黄金期货上市时，一个经纪人每月能开发10个新客户，现在只能开发2个。"期货市场是典型的'二八'，大多数人亏钱，只有不断开发新客户才能稳定佣金来源，这正是券商系期货公司的软肋。"
正是因此，股指期货时间表对券商系期货公司而言至关重要。
"出消息了么？期货股大涨，这次不太一样。"昨天下午开盘，某券商系期货公司员工异常兴奋。当时，受范福春讲话影响，沪深两市有7只期货股5分钟内直接封于涨停。
上述人士觉得"不一样"的原因之一是，昨天早上，上海期货公司的负责人均接到了上海市证监局的一则通知，要求相关公司对网上交易下单网页、交易业务网、交易系统可靠性、关键数据备份和交易监测系统等30项内容进行全面自查，于6月3日之前完成自查，并且要对发现的问题尽快完成整改。
早报记者获悉，收到通知的不仅是上海各家期货公司。证监会日前已下发通知，要求整个证券期货行业展开为期一个月的信息系统安全检查。
与此同时，另一项关于股指期货的准备工作也将于6月1日收官。上述负责人透露，证监会一季度曾要求期货公司清理老客户资料，将以前简单办理的客户资料按要求核实更新。另外，该公司昨天也下发了紧急通知，要求上报剩余的空白开户合同数量。"这段时间各种通知特别多，6月是一个比较重要的时间节点"。
"一定要给个说法"
事实上，券商系期货公司对股指期货早已望眼欲穿。
"老期货公司对期货市场一直比较谨慎，对股指期货只是维持正常开支。相比之下，券商财大气粗，当初觉得自己能承受亏损期，而现在的情况并不乐观。"另一家老牌大型期货公司高管称，期指长期难产让热衷此道的券商难以忍受，"大集团多少会向管理层反映，也许会影响决策"。
事实上，去年以来，证监会已屡次公开放话称，股指期货的各种准备已基本完成。范福春在"两会"期间更向记者直言，"今年推出问题不大。"
不过，在上述负责人看来，"现在政府工作的重点是抗震救灾和奥运会，股指期货暂时难以推出。"
尽管如此，各方仍蠢蠢欲动。上述负责人昨天告诉早报记者，对于范福春的讲话，其已与公募基金经理沟通。"我们希望能有个确切的说法，到底基本就绪是什么意思？基金经理也说，当初上调印花税就没有沟通，这次股指期货一定要给个说法。"（孙晓旭 黄缨杰 东方早报）