在我国良好发展形势推动下，中国人民银行随着改革开放步伐和中国现代贵金属纪念币国际市场需求与发展，决定组建一个专门生产、经营现代贵金属纪念币的公司为国家赚取外汇。
1987年 5 月，由中国人民银行行长陈慕华主持召开党组会议，研究成立中国人民银行金币总公司等有关问题。“为了使印制工作和金银币经销工作都得到加强，使纪念币的经销纳入黄金经营业务的统一管理，同意纪念币经销工作从印制总公司分离出来，单独成立人民银行金币总公司。金币总公司为独立经营、独立核算、自负盈亏的企业，副局级单位，挂靠在货币发行司。总公司办公地点目前仍和印制总公司在一起，生活、福利等暂由印制总公司统一管理，待遇不变。”
8月7日，中国人民银行人事司下发了《关于成立中国金币总公司的通知》，中国金币总公司正式成立。成立以后的中国金币总公司是中国唯一的专营金银纪念币的行业性公司，负责金银纪念币的立项、设计、制模、生产和经营海内外市场。
当初的中国金币总公司，是在以中国造币总公司生产二处为基础组建的。组建后，公司内设办公室、计划财务部、经销部三个处级机构，定编二十人，其中按照‘人随业务走’的原则，从印制总公司逐渐配齐。根据中国人民银行1987年9月，下发的任职命令，贡清栋同志担任当时金币总公司首任总经理（副局级）；朱纯德、黄寿山为副总经理（正处级）；沈家驹、李文鹤为总会计师（副局级）。
12月22日，国家工商行政管理局给予总公司《企业法人营业执照》登记注册，法人代表：贡清栋，注册资本金：6000万元，经营范围：在国内外经营各种金属纪念币、章、高级金银、 金属工艺品、装饰品、首饰、部分黄金、白银业务。
（三）成立专门对外经销中国金银币的公司
中国人民银行把增强出口创汇能力放到重要议事日程上，要扩大金币出口，创造更多的外汇，最根本的是要采取适应国际市场需求和符合我国国情的正确战略。要坚持把提高出口产品质量放在首位，逐步建立健全在国外的销售系统和服务网络，努力做到质量稳定，服务周到，讲究信誉，增强在国际市场上的竞争能力。为此，中国人民银行决定组建一个海外金银币经销机构。1987年1月27日，中国人民银行致函中国银行《关于在港组建经销中国金银钱币的有限公司的函》。“人民银行同意中国造币总公司和宝生银行在香港组建一个经销中国金银钱币的有限公司。”
9月，对外经济贸易部复函中国人民银行《关于在港建立中国钱币有限公司的复函》 “同意中国人民银行下属的中国金币总公司和香港宝生银行在香港合资组建中国钱币有限公司，负责金银币出口，为国家多创外汇……”
11月，中国人民银行致函中国银行《关于中国钱币有限公司在港所属问题的函》任命沈家驹同志（中国金币总公司副局级总会计师）为香港中国钱币有限公司总经理。中国钱币有限公司在香港隶属中银集团。
12月，中国金币总公司与香港宝生银行合资在香港组建中国钱币有限公司正式开业。这项具有长远意义的战略措施，对于提高出口经济效益，增强出口中国金银币产品竞争能力，积极开拓国际市场，巩固和发展中国经济，都具有积极的推动作用。也为中国金币总公司的发展铺平了道路。
为了加强和理顺业务关系，1990年，中国人民银行向国务院提出了在香港设立中国长城硬币投资公司的请示。1990年10月，国务院清理整顿驻港机构领导小组，正式批准了人民银行的请示报告。《关于在港设立中国长城硬币投资公司的批复》原意为：
一、领导小组同意中国人民银行所属中国金币总公司在香港设立“中国长城硬币投资有限公司”主要从事金银纪念币的经销以及办理我国出口外销金银币的转运业务，暂