阅读新闻

治理邮市构建和谐

[日期:2007-02-27] 来源:中国集邮报   作者:许庆发 [字体: ]

  我国的集邮事业属于社会主义精神文明建设范畴,是文化活动的组成部分。构建和谐集邮文化就是要解决随着社会变革和发展给集邮文化、集邮活动带来的矛盾和问题,解决好集邮者最关心、最直接、最现实的利益问题,促进我国集邮事业健康、协调发展。构建和谐集邮环境就是为集邮者创造和提供和睦协调、宽松、良好的空间和条件。

  一、我国邮市现状

  目前我国的邮市还不成熟、不规范,满足不了集邮者的需要,制约着集邮事业的发展。

  1.先从邮资票品的发行谈起。

  集邮者的最大愿望就是能够买到自己需要的、满意的各种邮资票品。作为邮资票品的主管发行部门,应该充分满足社会和集邮者之需,提供各种邮资票品和优质服务,这是其责任和义务。然而,邮政主管部门还有许多问题待解决,一方面,对集邮者购买邮资票品加以种种限制或附加条件;另一方面,放任邮资票品流入二级集邮市场,炒买炒卖,或贬值打折。最为突出的是新纪特邮票发行,就是舍不得放开销售。邮票预订实行实名制,限制集邮者购买邮票的种类和数量;邮票零售实行“预订和零售并举”的销售办法,但一般集邮者特别是基层的集邮者很难买到这种零售的纪特邮票。多少年来,邮资票品的发行销售一直围绕着“限量销售——暴炒打折——积压销毁”的怪圈跳着“华尔兹三步曲”。

  2、再看看我国集邮市场的情况。

  集邮市场是集邮品销售的场所,是集邮者购买集邮品的去处。集邮市场的兴衰、经营状况折射出一个国家的集邮水平高低和集邮环境的好坏。目前我国邮市有官办、私营两种。官办的集邮企业主要是邮票公司。私营的形式多种,有大棚式的邮市,有独立经营的店铺式,还有通信、网上交易和拍卖等,其中影响最大的是大棚式邮市。

  目前,一些大棚式的邮市成了投资者、投机者的乐园,控制、影响着全国邮市的行情,左右新邮资票品价格的起落,牵动着邮政主管部门的神经。真正的集邮者希望邮市是他们的朋友,不存在炒买炒卖,能够找到所需的集邮品。而各种形式的邮品拍卖,交易文明、公平,集邮者能够购到珍贵、稀缺的集邮品,当然这不是一般集邮者都能涉足的。

  为什么某些二级集邮市场能量那么大呢?其中的奥妙是邮政集邮企业和二级集邮市场有着微妙的联系,有着“打断骨头连着筋”的利害关系,触动了二级集邮市场就等于切断了部分集邮企业的财路。

  官办的邮票公司是邮政部门经营的企业,经营范围窄,销售品种有限,除了每年一次的邮资票品预订,平时制作和经营新纪特邮票首日封、邮折、邮册等附加值高的邮品外,其他集邮者需要的集邮品基本不经营。很多邮票公司是“三卖三不卖”:一是,卖新不卖旧,即只卖新发行的邮资票品,不卖过了时的邮票,更不卖清代、民国、解放区邮票和实寄集邮品;二是,卖中不卖洋,即只经营新发行的邮资票品,不卖外国的邮资票品;三是,卖“皮”不卖“瓤”,即制作销售精装的、豪华的邮册,用大壳子装着小邮品来获得更大利润。

  二、从源头根治集邮环境

  随着我国邮政体制改革,政企分开,我们相信一定会出台新政策、新措施解决邮资票品发行销售、经营管理、集邮市场等方面存在的问题,集邮环境得以净化。笔者认为,应该从以下三个方面入手解决邮政主管部门和集邮企业的深层次问题。

  1.牢记宗旨,摆正位置。

  我国的政府机关是为人民服务、为人民谋福利的机构。我国集邮事业归邮政部门管理,邮政部门理所当然要为集邮事业、为集邮者服务,为集邮者谋福利,这才能从根本上解决我国集邮事业现存的问题,保证集邮事业健康、和谐发展。

  2.放开手脚,锐意改革。

  首先,要改变将邮票分成通信邮票、集邮邮票的做法,全部放到邮政窗口、邮票公司敞开供应。

  其次,将邮票公司完全推向市场,让其自主经营、自谋出路,在竞争中求生存、谋发展,成为发展集邮事业的后勤部、保障部,成为集邮者的知音和好朋友。

  对于二级集邮市场,邮政主管部门有责任会同工商、公安等部门加以彻底整顿和治理,改变现状,走向正轨,为我国集邮事业的发展发挥其应有的作用。

  3.以法行政,加强监督。

  制定《邮资票品法》,把邮资票品从设计、印刷、发行、销售到市场管理都纳入法律条规,做到有法可依,依法行政,变现在的人治为法治。

  对邮政主管部门的邮资票品发行权和重大决策、邮政企业的集邮业务经营活动等,加强检查、监督,实行考核、问责制度。除了发动群众监督外,主要是上级的监督。

  笔者相信,邮政体制改革后的我国集邮事业定会出现新局面,集邮环境会得到改善。但愿“水清、天蓝、空气新、阳光照”的和谐集邮环境早日来临。


 

 

 



阅读:
录入:007com

评论 】 【 推荐 】 【 打印
上一篇:助奥运邮集全球发行 厦门一市民办义卖
下一篇:生肖收藏别有洞天
相关新闻      
本文评论       全部评论
发表评论


点评: 字数
姓名:

  • 尊重网上道德,遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
  • 承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任
  • 本站管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容
  • 本站有权在网站内转载或引用您的评论
  • 参与本评论即表明您已经阅读并接受上述条款