继今年1月1日发行的纪念邮资封JF89“民革60年”发行量为65万枚以后，4月24日发行的JF90“气候变化”依然是一款缩量品种，其发行量为60万枚，成为自2005年开始发行缩量品种以来发行量为第二少的品种。尽管如此，市场似乎并不买账，JF90“气候变化”刚一面世就跌破了发行价，虽然有今春市场遭遇特大寒流袭击的大环境所致，但其自身发行政策的缺陷才是症结所在，看来，减量并不是万能的。
减量并不代表市场的供求关系发生了质的变化。许多集邮者有收集系列和大全套的习惯，一旦形成很难改变，而从半路上开始收集一些品种，一般人宁愿放弃，因此，对于像纪念邮资封这样的邮资票品收集的人和需求量，变化是不太大的。尽管从2007年开始，全国各地都可以预订纪念邮资封片了，但并没有从根本上改变需求量，预订者不到新邮预订者的十分之一，他们一般都还是预订多套者。因此，减量也只是流通量相对减少了，而需求量基本没有变化，还是那些人在预订或收集，也就是说供求关系并没有发生质的变化，而大量的货源则高度集中在二级市场上。近年来，纪念邮资封板块已逐步没落且边缘化，除了春节前后早期纪念邮资封的个别品种高歌猛进昙花一现外，其他品种基本是每况愈下，就连缩量板块也未能幸免，今春遭遇了深度回调。纪念邮资封减量到60万枚左右，并不能说明其价值的回升，也不能反映其市场上真实的供求关系，只是再次传递出从紧的政策信息，不仅仅是新邮，也包括邮资用品。
发行政策的长期稳定比单纯的减量更为重要。从2005年以来，纪念邮资封开始每年有缩量品种发行，一时间市场对该板块格外关注，并快速升温，但是好景不长，虽然总的趋势是在逐步减量，但其政策的连贯性执行得不坚决，几年来总是反反复复，摇摇摆摆，也令其价格起起落落，缩量品种高高在上，其他品种依然打折，从而导致市场形象进一步恶化，对投资者信心产生了严重的负面影响。在2005年至2008年4月间，纪念邮资封发行量最少的是JF78“教育出版社”57万枚，发行量最多的是JF81“孔子教育奖”180万枚，两者相差3倍多，可谓天壤之别。在此间发行的15个品种中，发行量超过100万枚的有6种（JF79、JF80、JF81、JF85、JF87、JF88）、发行量在80万-100万枚之间的有5种(JF76,JF82,JF83,JF84,JF86）、而发行量少于70万枚的只有4种(JF77,JF78、JF89,JF90）。缩量品种的发行，带来的只是短期的热点和效应，而减量政策的摇摆不定，才是干扰了其在市场的正常秩序。虽然发行方是根据不同题材来确定其发行量的，不像过去那样搞一刀切了，但只有保证减量政策的连贯性、稳定性和长期性，纪念邮资封板块才具有长期稳定的升值前景。
总之，减量并不是万能的，但不减量是万万不能的，纪念邮资封板块如此，其他板块也同样如此。